Жители некоторых домов на Мирном получили квитанции, в которых плата за «Ремонт и содержание жилья» увеличилась в три-четыре раза.

Люди бросились писать в различные инстанции, наивно полагая, что кто-то им поможет.

– Неужели это законно? – спрашивают жильцы домов с улиц Энгельса и Гагарина. – Разве рост коммунальных платежей может идти такими темпами?

ОБНИНСК ПОВЫШАЕТ ЦЕНЫ БЫСТРЕЕ ВСЕХ

Рост платежей действительно удручает. Но стоимость услуги «Содержание и ремонт жилья» (согласно данным аналитического центра «ФинЭкспертиза») в Калужской области побила все рекорды. По динамике роста Калужская область обогнала все регионы России. По стране рост цен на эту услугу составил в среднем 3,31%. Выросла стоимость и в нашем регионе, а Обнинск опережает практически все районы области. Получается, именно наукоград быстрее всего повышал тарифы в 2018 году.

Это не значит, что мы платим больше всех. Просто мы ретивее всех поднимаем цены в текущем году.

После подорожания стоимость «ремонта и содержания» по Калужской области составила 17,95 руб./м². В среднем по России граждане платят по 22,88 руб./м². А по Обнинску – 25,33 руб./м². (В 2017 году – 14,07 рублей за квадратный метр.)

Любой житель наукограда может заглянуть в свою квитанцию и посмотреть, намного ли отличаются расценки  от среднего по России.

– К сожалению, рост этого тарифа федеральной властью никак не регулируется. Всё зависит от аппетитов местных коммунальщиков. Мы писали в ГЖИ, но нам ответили, что всё нормально, и они всё контролируют, – объясняет депутат Заксобрания Нина ИЛЛАРИОНОВА.

Никто и не сомневается, что в ГЖИ «всё нормально». К сожалению, этого нельзя сказать про жителей Обнинска. Им уже предлагают платить по 29 рублей за квадратный метр. А вдруг динамика роста сохранится? Вдруг наши коммунальщики решат догнать УК Ненецкого округа – там жители платят по 67,02 руб./м²? Или Чукотский автономный округ, где расценки достигли 43,35 руб./м²?

МОСКОВСКИЕ ЭКСПЕРТЫ ОЦЕНИЛИ СТОИМОСТЬ ОБНИНСКИХ УСЛУГ

18 октября состоялось заседание постоянной комиссии по ЖКХ Заксобрания Калужской области, где присутствовали четыре члена комиссии из пяти: председатель Татьяна ДРОЗДОВА, Татьяна БАТАЛОВА, Николай ФЁДОРОВ и Нина ИЛЛАРИОНОВА.

«Парламентарии» собрались, чтобы обсудить последствия для собственников повышения тарифов на «Ремонт и содержание жилья». В частности, действие известного постановления обнинской администрации 500-п.

Изначально подчёркивалось, что оценка московскими экспертами стоимости содержания обнинского жилья нужна исключительно для работы с неприватизированными квартирами, чтобы установить плату для нанимателей по договорам соцнайма. Делалось это для того, чтобы знать, выше какой цены «город не уйдет».

Но так получилось, что столько же придётся платить и владельцам квартир, если они «не приняли на общем собрании собственников решение об установлении тарифа».

ДВОЙНОЕ ДНО ПОСТАНОВЛЕНИЯ 500-п

На заседании присутствовали представители областных ведомств: начальник ГЖИ Алексей ДУЛИШКОВИЧ, начальник отдела жилищного хозяйства Министерства строительства и ЖКХ Калужской области Владимир ТЕТЕРИН, зам. начальника управления тарифного регулирования Министерства конкурентной политики Галина КУЗИНА.

От Обнинска были приглашены начальник отдела тарифной политики МО «город Обнинск» Галина МАКСИМОВА, заместитель начальника правового управления Алексей ЛАЗАРЕНКО.

Собравшиеся заслушали выступление Людмилы ШАПИРО, помощника депутата Нины ИЛЛАРИОНОВОЙ.

– Постановление 500-п оказалось с двойным дном, – объяснила Людмила Валентиновна.

Управляющие компании бросились проводить общие собрания собственников квартир в разгар летнего сезона, да еще и в рабочее время. Неудивительно, что на встречах присутствовали единицы. После чего управляющие компании объявляли, что собрание не состоялось, кворума нет и… автоматически меняли тариф.

На заседании комиссии особо отличившимися назвали три УК:

– Три обнинские компании запустили процедуру повышения оплаты: муниципальная  управляющая компания МП«УЖКХ», ООО «ЖКУ» и ООО «УК».

Возможно, именно этим организациям удалось наиболее лихо повысить тарифы, но попытки проделать вслед за ними этот фокус совершали многие.

Жильцы некоторых домов были удивлены тем, что им предложили избрать председателями счётных комиссий и секретарями сотрудников управляющих компаний.

– Сами решите и сами посчитаете? Это странно. Почему мы должны вам доверять? – интересовались жильцы дома 1 по улице Гагарина. – Мы уже сегодня платим какие-то бешеные деньги. Суммы «на содержание» разнесены на 6 граф, да ещё приходится оплачивать установку очередного ОДПУ (общедомового прибора учёта).

Сухой остаток: управляющие компании могли выйти с предложением о повышении платы за содержание за месяц до окончания срока договора. В подавляющем большинстве МКД города срок окончания договора – апрель. То есть, в апреле 2018 года практически все договоры управления были продлены на новый срок на тех же условиях, с ранее уже установленным жильцами размером платы. В такой ситуации УК может отказаться от управления домом, но не имеет права применять 500-е постановление.

Галина Максимова привела официальные данные администрации: с апреля по сегодняшний день новый тариф содержания жилых помещений был установлен для 194 МКД (36% домов).

– Таким образом, был нарушен закон в отношении 194 домов, а администрация, прокуратура и жилинспекция молчат? – спросила ШАПИРО.

Ответом была мёртвая тишина.

АМОРАЛЬНО ИЛИ НЕЗАКОННО?

Когда же чиновников от ЖКХ попросили как-то отреагировать, они ограничились стыдливыми вздохами:

– Некрасиво поступили с жителями.

– Здесь стоит вопрос не о том, что это красиво или некрасиво, а о нарушении Жилищного кодекса, – ответила Нина Илларионова. – А мер никто не принимает. Полное отсутствие реакции. Остальные компании сидят и ждут. Если будет тихо, другие подтянутся. В доме на Красных Зорь, 3, было 9 рублей, стало 22 – это повышение на 250%. Мы сделали запросы в прокуратуру, ГЖИ и администрацию с сообщением о нарушении Жилищного кодекса. Но везде отвечают, что закон не нарушен.

Начальник Государственной жилищной инспекции Дулишкович практически признал, что управляющие компании обманывают жителей, но постарался выразиться изящно:

– УК нашли уловку в законе и использовали её. Но у нас нет формальных оснований вмешаться.

ПЛАТА ИЛИ ТАРИФ?

Возникли претензии и к работе московских экспертов.

– Вы проверяли, правильно ли обсчитаны дома? – интересуется Людмила Шапиро. – Доходит до абсурда. Эксперты пишут, что в доме есть горячее водоснабжение, а его там нет и никогда не было. Дома однотипные, а разница в тарифах обслуживания очень большая.

Но представитель ГЖИ ответил, что проверка оценок экспертов не входит в их функции:

– Это не наше дело! – заявили чиновники.

– Статья 20 ЖК говорит, что вы контролируете размер платы за содержание жилого помещения, – возразила Людмила Валентиновна.

– Мы проверяем не правильность установленного тарифа, а только сумму оплаты, выставленную собственнику!

– То есть, вы инспектируете, правильно ли умножен установленный тариф на площадь жилого помещения собственника?

– Да!

– А кто же должен или может контролировать справедливость установленного тарифа, отсутствие коррупционной составляющей?

– Не мы! Местное самоуправление имеет право принимать тариф. Обнинское Горсобрание проект постановления одобрило. Прокуратура нарушений не нашла. Вот и всё! Скорее всего, в вашем Горсобрании много депутатов, лоббирующих интересы УК. Вопросы не к нам…

Да уж, в комитет Горсобрания по ЖКУ входят руководители обнинских управляющих компаний: Анциферов, Наруков, Халецкий. Они сами же и согласовывали выгодное для них 500-е постановление. Конфликта интересов никто не заметил? Нет. При обсуждении этой темы на Горсобрании не было задано ни одного вопроса.

– Тарифы устанавливал московский институт, но в столице другие цены. Мы не Москва, – говорит Нина Илларионова. – Раньше люди говорили, что именно они хотят отремонтировать, и было видно, на что деньги пошли. Сейчас содержание и ремонт в одной графе. Очень сложно отследить, куда вообще расходуются средства. Вместо прозрачности получилось наоборот. Кроме того, по новой поправке к ЖК РФ, если компания сэкономила на содержании, то это её прибыль. А кто докажет, что в доме месяц не убирали? Бегать по каждому поводу экспертов оплачивать и комиссии собирать? Бросить работу и следить за управляющей компанией?

ЛАЙФХАК ОТ ЛЮДМИЛЫ ШАПИРО

– Что же делать? – поинтересовались мы у Людмилы Шапиро.

– Надеяться только на себя. Активным людям собраться с силами и спасти свой многоквартирный дом – самих себя и заодно своих соседей, – ответила Людмила Валентиновна. – От некоторых УК нужно бежать со спринтерской скоростью. Но с остальными необходимо работать: собственники должны трепать свои УК за шкирку и как следует контролировать. С нормальными управляющими компаниями просто нужно и можно очень плотно сотрудничать. Но все равно стоит искать компромисс.

Управлять МКД в наших условиях – очень непростой труд (если на самом деле работать), поэтому собственникам не нужно бросаться теми партнерами, с которыми можно наладить взаимовыгодное сотрудничество (если обе стороны понимают, что надо стараться). Нас ждут очень тяжелые времена уже в 2019 году, поэтому лучше идти вместе, насколько это возможно, или срочно улепетывать, но предварительно найти к кому.

И пусть собственники 194 многоквартирных домов знают, что более 350 МКД не пострадали, наверное, потому, что беспокоятся о своем доме и сотрудничают со своими УК. И ситуацию можно поправить. Если захотеть.



Опрос

ВЯЧЕСЛАВ НАРУКОВ: «С ГОДАМИ ТАРИФ УСТАРЕВАЕТ И ПЕРЕСТАЁТ ПОКРЫВАТЬ РАСХОДЫ»

– Вячеслав Владимирович, как Вы относитесь к повышению тарифа «Рост и содержание жилья»?

– Посмотрите вокруг. Все дорожает, даже не каждый день, а каждый час. И никто не интересуется, хотим мы этого или нет. Когда мы приезжаем на заправку, никто нас не спрашивает, нравится или нет нам повышение цен на бензин. Но понятно, что жители в  большинстве случаев не дают добро на рост тарифов. С годами расценки устаревают и перестают покрывать расходы. Так произошло с платой за вывоз мусора. Это, кстати, напрямую связано с повышением цен на бензин.

Постановление 500-п дало возможность рассчитать тариф для нанимателей, именно его и утвердили. Мы принимали документ с обоснованными и справедливыми тарифами.  Управляющие компании полтора года назад предоставили данные, на основании которых сделали расчёты. И считали не по московским ценам, а по нашим, учитывая, сколько тратится обнинскими компаниями на вывоз мусора, обслуживание лифтов, на оплату дворника.



ВАДИМ КАЦ: «СПРАВЕДЛИВАЯ ЦЕНА – В СРЕДНЕМ 25 РУБЛЕЙ ЗА КВАДРАТНЫЙ МЕТР»

– Вадим Леонидович, какими должны быть тарифы на «Ремонт и содержание жилья»?

– Жилищный кодекс разрешил принять тарифы для нанимателей и для собственников, которые не провели собрание. Стоимость должна быть экономически обоснованной. Если плата не покрывает  расходы, то это неправильно.

Как формируются эти тарифы? Есть постановление 290-п, оно устанавливает минимальный перечень того, что должны делать управляющие компании. А постановление 461 определяет перечень работ для содержания общего имущества. И нет такого, чтобы собственники могли от чего-то отказаться и отменить. Тариф приходится повышать, потому что устаревшие расценки не покрывают расходов. В среднем справедливая стоимость этой услуги 25 рублей за квадратный метр.

– Проведение собрания всё-таки обязательно?

– По закону, при проведении собраний должны быть максимально учтены возможности собственников жилья принять в них участие. За месяц до собрания в доступных для всех собственников местах должны быть вывешены предлагаемые тарифы и обоснованность расчётов. Объявление о собрании должно появиться за 10 дней до даты его проведения. 



Евгений ХАЛЕЦКИЙ: «С ЛЮДЬМИ НУЖНО РАЗГОВАРИВАТЬ, ОБЪЯСНЯТЬ, УБЕЖДАТЬ»

– Евгений Вячеславович, как изменились тарифы на содержание и ремонт жилья в последнее время?

– Тарифы много лет не поднимались. По вывозу мусора реальная стоимость услуги выросла в разы. Раньше город доплачивал утилизационный сбор. Это 30% от цены вывоза куб. метра. Из 250-300 рублей — утилизационный сбор 70 рублей. Наша компания каждый месяц только на вывоз мусора тратит 200 тысяч рублей (это при обслуживании 30 домов). Плюс увеличилась стоимость солярки. И так по каждой услуге можно пройтись. Тариф утвержден 5-10 лет назад. С тех пор увеличились требования и со стороны государства, и со стороны жителей. Поэтому сегодня нормальный рыночный тариф будет около 30 рублей для домов с лифтом. 

– Это всё логично, но можно ли повышать расценки, не проведя собрания собственников?

– Конечно, нет! С людьми нужно разговаривать, объяснять и договариваться. Ситуация с принятием тарифа в обход общих собраний неправильная. Прежде, чем в 2-3 раза увеличивать цены, нужно поговорить с жильцами. Они люди адекватные, и должны сами решить, как им повышать, сразу или постепенно.

– Многие УК уверяют, что жители никогда не проголосуют за увеличение тарифов.

– В одном из домов на Звёздной мы с жителями решили, что они год будут платить по 60 рублей с квадратного метра принадлежащей им площади. Это дом гостиничного типа, и фактически это были руины. Мы составили план на год и оговорили схемы работ. И все сделали: в доме обустроены контейнерные площадки с раздельным сбором мусора, привели в порядок кровлю, подвал, поставили энергосберегающие светильники, видеонаблюдение и домофоны.