«Три маленькие буквы, а вопросов по ним много!» — признаются сотрудники прокуратуры. Собравшиеся обсудили проблемы качественного капремонта, новые требования к организации аварийно-диспетчерской службы, а также взаимодействие организаций, контролирующих работу коммунальщиков и строителей.
Знание особенностей законодательства в сфере ЖКХ поможет и собственникам жилых помещений в деле отстаивания их прав.
ПРОГРАММА ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛЬЯ
Обсуждая «Особенности организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства», проанализировали прокурорскую и иную практику на данном направлении.Программа переселения из аварийного жилья еще совсем недавно весьма прохладно принималась чиновниками местного самоуправления. Но в будущем году федеральная власть пообещала профинансировать строительство новых домов для переселенцев. Естественно, после этого по всей стране резко увеличилось количество зданий, которые были признаны негодными для жилья.
В Калужской области поначалу было признано аварийными 160 многоквартирных домов, но после того, как была обещана федеральная поддержка, число непригодных зданий резко возросло до 315.
В некоторых регионах России дошло до того, что аварийными стали признавать не многоквартирные дома, а индивидуальные хибарки. По таким адресам чиновники прописывали «своих» людей и принимались ждать получения новых квартир за счет государства. Однако прокуратура подобные игры пресекла и предупредила остальные регионы страны, что частный дом — это частное дело его владельцев.
ЦЫГАНСКИЙ ТАБОР РАССЕЛЯТЬ НЕ БУДУТ
В Калужской области тоже нашлись желающие незаконно получить много жилья от государства. Тот факт, что проживать в хибаре нельзя, никто не оспаривает: трудно в Калужской области зимой существовать в доме без крыши. А народу в строении много, практически половина цыганского табора зарегистрирована в руине. Однако дом не многоквартирный, а, следовательно, непонятно, почему государство должно расселять подобное жилье.
Калужские прокуратуры эти игры с бюджетными деньгами пресекают в зародыше, попутно предупреждая местные власти, что те имеют права считать аварийным жильем, а что нет, и какие последствия будут для тех, кто к этим разъяснениям не прислушается.
МОЖНО ЛИ ОСТАВЛЯТЬ ДОМ БЕЗ КРЫШИ?
Не менее актуальными являются вопросы капитального и текущего ремонта многоквартирных домов. Сотрудники прокуратуры и представители ГЖИ согласились с тем, что местные подрядчики выполнят работы более качественно и подходят к ремонту крыш очень ответственно.
Чтобы избежать протечек, при ремонте крыш строители устанавливают специальные купола. Впрочем, и здесь бывают накладки. В Тарусе строители не учли парусность конструкции, и во время урагана унесло не только защитный купол, но и всю крышу. Незадачливым строителям пришлось платить штраф.
Другие горе-ремонтники работали на доме, не сделав никакого ограждения, по стенам здания свисали стройматериалы и, возможно, только вмешательство прокуратуры уберегло кого-то из граждан от упавшего на голову куска кровли.
С текущим ремонтом тоже не все гладко. Встречаются в регионе случаи завышения стоимости работ. Например, эксперты оценили работу в 300 тысяч рублей, а коммунальщики — в 500 тысяч.
Сотрудников прокуратуры никто не заставляет становиться специалистами по строительству, но в случае сомнений и подозрений, прокуратура может привлекать профессионалов для проведения экспертизы.
НИКАКИХ ПЕРЕНОСОВ СРОКОВ ОКОНЧАНИЯ РАБОТ ПО КАПРЕМОНТУ!
Отдельные подрядчики думают, что главное – это выиграть как можно больше тендеров на ремонт домов. В 2019 году в Калужской области нашлись даже такие, которые подделали банковские гарантии. При проверке оказалось, что никто никаких гарантий не давал, документы просто нарисованы.Некоторые компании игнорируют тот факт, что выполнять работы придется качественно и в срок. До недавнего времени строители чуть ли не в одностороннем порядке составляли дополнительное соглашение, в котором указывали более удобный для подрядчиков срок окончания работ. Это незаконно. Есть договор, его надо соблюдать.
И если Фонд капремонта поддерживает перенос сроков окончания работ, то для этого должны быть очень серьезные основания, в противном случае и к сотрудникам Фонда тоже будут вопросы у прокуратуры. И подобные допсоглашения будут признаны недействительными.
Хитрости подрядчиков для продления сроков работ могут выглядеть и более затейливо.
– В договоре написано, что работы должны быть закончены через 180 дней, а график работ расписан на 250 дней, – делятся опытом прокуроры. – В этом случае нужно вызывать составителей таких графиков и спрашивать: «Почему?» И законным перенос сроков может считаться только в каких-то чрезвычайных ситуациях. Объяснение «у нас много объектов, и мы ничего не успеваем» признаваться не будет.
