• УБОП на страже беспредела
14 заседание депутатского корпуса ГС состоялось 14 февраля — в день святого Валентина. В честь праздника женская половина парламентариев получила цветы и шоколад. Кстати, количество присутствующих в зале женщин было несколько больше, чем обычно: на заседании присутствовала пятерка бизнес-вумен, оставшихся при попустительстве депутатов без своего бизнеса. Оказавшиеся на грани разорения предпринимательницы отказались покинуть зал заседаний, несмотря на уговоры председателя В. Викулина.
Первым вопросом, рассмотренным депутатами, было Положение о проведении публичных слушаний. Заслушав доклад А. Просвиркиной, после недолгого обсуждения решение о порядке проведения публичных слушаний было принято единогласно.
Следующий вопрос касался потенциальных кандидатов на звание Почетного Гражданина Обнинска: ежемесячную премию в 2 тысячи рублей предлагалось давать только неработающим, а самих почетных граждан выбирать по разнорядке не более 1 человека в год, за исключением юбилейных дат, потому что, по мнению депутата З. Гурова, в данном случае закон диалектики о переходе в количества в качество будет работать в обратную сторону. После обмена мнениями депутаты решили не мелочиться и поддержали предложение А. Косинской о подкреплении титула деньгами. Попутно они единогласно поддержали поправку, внесенную в ходе обсуждения Н. Шубиным и наделили его полномочиями по выдвижению кандидатов в почетные граждане.
Далее депутаты переключились на обсуждение функций контрольно-счетной палаты. По мнению комитета по МСУ, Положение о КСП требует серьезной доработки. Хотя состав КСП еще не определен, депутат В. Наволокин заранее объявил, что задача оценки потерь бюджета города от предоставленных налоговых льгот слишком сложна для КСП и по силам только комитету по бюджету и налогам. При голосовании эта поправка была поддержана 14 депутатами.
Депутат Л. Катухин также предложил урезать полномочия КСП. По мнению этого парламентария, тройка специалистов КСП "и за бюджетом не сможет уследить компетентно", поэтому не стоит акцентировать их внимание на контроле за управлением муниципальной собственностью. За поправку Л. Катухина проголосовало всего 7 человек, и она не была принята. Зато решением депутатского корпуса с 16 февраля прекращается прием заявлений от желающих работать в составе КСП.
Депутат В. Светлаков указал на допущенную ранее техническую ошибку в методике определения арендной платы за пользование муниципальными помещениями, которая, по мнению депутата, нуждается в дополнительном изучении, т.к. вызвала бурную реакцию людей, использующих эту лазейку при расчете налогов.
Также были расмотрены вопросы о заместителе председателя комитета по бюджету и налогам, должность которого досталась В. Савину (кандидатуру Л. Ведашевой поддержали 7 депутатов), и заслушан доклад С. Носова о слиянии Управляющей компании с единой аварийной службой. По мнению депутата Н. Илларионовой, реорганизация такого масштаба должна проводиться в соответствии с Положением, которое следует принять депутатскому корпусу. Поскольку С. Носов не смог вразумительно ответить на целый ряд депутатских вопросов, рассмотрение реформирования ЖКХ не состоялось.
Особенно острый, социально-значимый вопрос вынес на рассмотрение депутатского корпуса А. Первов. Он обратил внимание присутствующих на судьбу арендаторов площадей в здании Торгового центра на Ленина, 104, проданного в декабре месяце Администрацией города с аукциона. Как и предсказывали ранее некоторые депутаты, это решение вызвало социальную напряженность среди малоимущих слоев населения и яростный протест со стороны предпринимателей, чьи права были грубо нарушены новым собственником. "На Ленина, 104 творится настоящий беспредел, — сказал А. Первов депутатам, — предпринимателей, которых нельзя выселить по закону (их договор аренды действителен до 2007 года), стараются выдворить угрозами и силой при поддержке сотрудников УБОП и ОБЭП". Он также сообщил, что в здании начата перепланировка, в ходе которой имущество арендаторов может быть уничтожено. Разумеется, изгоняемый с насиженного места бизнес обратился в прокуратуру и суд, но путь судебного урегулирования конфликта слишком долог. К тому же насильственная ликвидация предприятий оставила предпринимателей без средств к существованию.
В ходе обсуждения выяснилось, что хотя депутаты проголосовали за решение о приостановке продажи социально-значимого объекта, Администрация не приняла этот документ к сведению. В результате продажи здания, выполнявшего функции Дома быта для неимущих, противоправными действиями нового собственника были уничтожены курсы обучения народным промыслам (художественная роспись, резьба по дереву, лоскутная техника), детская воскресная школа отца Павла из православного храма св. Пантелеймона и магазин "Семена", обслуживавший малообеспеченных пенсионеров, выращивающих пропитание на дачных участках. Следует отметить, что несмотря на то, что многие депутаты считают себя верующими, а некоторые даже здороваются за руку с митрополитом, на выселении православной школы внимание не заострил никто.
В итоге, обсудив ситуацию, которую депутат Гераскин назвал "экстраординарной", парламентарии не нашли действенного пути урегулирования конфликта — тем более, что присутствовавший на заседании начальник финансового отдела Администрации С. Носов (ранее настаивавший на продаже здания) от обсуждения отказался, сославшись на недостаток информации. И только присутствовие на заседании пострадавших бизнес-вумен, мужественно высидевших все долгие дискуссии на предидущие темы, смогло заставить депутатов наметить конкретные шаги: звонок прокурору и немедленное обращение в письменном виде к Администрации города.
Между тем, уже сейчас очевидно, что возникшая экстремальная ситуация — это только первая волна недовольства, возникающего в городе в результате з-х месячного правления нового состава городского Собрания под руководством В. Викулина. На очереди — Новая база, после недавней продажи которой 200 предпринимателей потеряют рабочие места, а школы могут лишиться горячего питания, за ними — тысяча владельцев подвалов на Белкинском поле, оказавшиеся перед угрозой потери своего имущества в результате банкротства фирмы "Крона-С", далее — сотрудники и арендаторы разоряющихся "Коробейников", столь популярных среди студентов и пенсионеров.
Как сообщает Гильдия предпринимателей Обнинска, уже более 400 бизнесменов поставили свои подписи под обращением предпринимателей, протестующих против недавнего повышения налогов и арендных ставок. Ранее руководство Гильдии обращало внимание депутатов городского Собрания на зреющую в Обнинске "революционную" ситуацию, однако это заявление вызвало резкую критику со стороны народных избранников, обвинивших объединение предпринимателей в предвзятости и сгущении красок.
Еще на очереди — чернобыльцы, добивающиеся возведения к 20-летию трагедии памятника пострадавшим в результате аварии на ЧАЭС. Кстати, этот вопрос также был рассмотрен вчера депутатским корпусом. Парламент не смог найти денег в городском бюджете, которые можно было бы потратить на реализацию давно обещанного проекта. И это — несмотря на то, что инициативу обнинских чернобыльцев, самого большого отряда из прибывших на место ядерной катастрофы, поддержал губернатор Калужской области А. Артамонов, предложивший выделить 1 млн рублей из областного бюджета на возведение мемориала.
Ситуация усугубляется отсутствием диалога между народом и законодательной властью. Чтобы добиться решения конкретной проблемы, горожане вынуждены приходить на заседания депутатского корпуса и требовать, чтобы их услышали — как это сделали арендаторы помещения на Ленина, 104. Письма, отправленные на адрес первого лица города, остаются без ответа или рассматриваются с большой задержкой. Так, на ноябрьское письменное обращение горожан с просьбой о приостановке продажи Торгового центра, ответ Председателя, в нарушение всех предусмотренных законом сроков, пришел только в феврале этого года (когда здание было уже продано). Горожане вынуждены неоднократно обращаться по одному и тому же вопросу, который все равно не решается в установленные сроки. Так, председатель политсовета Обнинского отделения СПС Людмила Шапиро 9 февраля напомнила главе городского самоуправления о своей просьбе, ранее отправленной в письменном виде в городское Собрание:
"Уважаемый Владимир Васильевич! – пишет настойчивая избирательница то ли забывчивому, то ли ленивому депутату. — 22 декабря я обратилась к Вам в связи с бездействием Администрации города и городского Собрания депутатов по реализации Жилищного кодекса в части управления многоквартирными домами.
Я просила Вас как главу городского самоуправления принять необходимые меры для реализации первого шага: опубликовать в городских СМИ список многоквартирных жилых домов, в которых площадь приватизированных квартир превышает 50% общей площади, поскольку с этого порога избрание варианта обслуживания дома начинает зависеть от собственников приватизированных квартир".
Мы обратились к Главе города В. Викулину с просьбой прокомментировать положение дел. "К сожалению, я завален письмами, — признался нам председатель Горсобрания. — Я не успеваю отвечать на них вовремя, т.к. многие обращения требуют дополнительной информации, а штат Горсобрания, ввиду своей малочисленности, не может облегчить эту работу".
Ситуация, в общем, неудивительная. Еще во время избрания В. Викулина на пост главы города некоторые депутаты высказывали обоснованные сомнения в том, что ему удастся совмещать пост руководителя НПП "Технология", требующего большого внимания, и председателя Горсобрания. Как показала практика, парламентская нагрузка действительно велика и даже может быть непосильна, когда высшее должностное лицо города работает на неосвобожденной основе.
